中共平顶山市科协党组 关于巡察反馈意见整改情况的通报
2016-10-19 浏览人数:
市委第二巡察组于2015年10月30日至12月15日对市科协进行了常规巡察，并于2016年4月8日反馈了巡察意见。市科协党组高度重视反馈意见的整改工作，多次召开党组（扩大）会议，成立巡察整改工作领导小组，制定整改方案，细化责任分工，督促整改落实，逐项对账销号，保证整改工作实效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将市科协巡察整改落实情况予以公布。
一、关于“党风廉政建设‘两个责任’落实不到位”问题的整改情况
（一）针对“党组对党风廉政建设和反腐败工作重视不够，没有专题研究部署”问题的整改情况：1.结合“两学一做”学习教育，努力提高党组履行主体责任的意识和能力。2.召开党组会议，专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作，制定年度工作意见。3.党组书记与领导班子成员、机关各部室、所属事业单位负责人签定《2016年度党风廉政建设目标责任书》。4.党组书记和党组成员分别开展廉政谈心谈话，层层传导压力。5.制定市科协落实党风廉政建设党组主体责任清单和纪检组监督责任清单，进一步压实“两个责任”。
（二）针对“纪检组‘三转’落实不到位，监督执纪问责不力”问题的整改情况：1.规范分工，转变职能，切实把纪检组不该管的工作交出去。2.配备干部，加强力量，党组明确1名副科级党员干部配合纪检组工作，以解决科协无监察室、纪检力量不足的问题。3.突出主业、转变方式，及时发现和纠正存在的突出问题，强化执纪问责。
（三）针对“个别领导班子成员履行‘一岗双责’意识不强，对分管科室、下属单位日常监管不够”问题的整改情况：1.制定《市科协工作规则》，修订《市科协财务管理办法》，进一步明确领导班子成员职责。2.党组书记与领导班子成员逐一谈话，压实“一岗双责”责任。3.领导班子成员定期向党组报告“一岗双责”落实情况。4.党组加强督导检查，确保领导班子成员对苗头性、倾向性问题，能够及时发现、督促纠正。
二、关于“执行‘三重一大’事项集体决策制度不严格”问题的整改情况
针对“会议准备不充分，事前沟通不够，存在临时动议现象”问题的整改情况：1.认真学习《市科协关于贯彻落实“三重一大”〈规定〉的实施意见》等规章制度，严格落实各项要求。2.制定《市科协党组会议事规则》，进一步建立健全规范化、制度化的党组议事程序。3.提请党组会议研究决定的事项，由党组会议组成人员审核把关，报请党组书记，列为党组会议议题。4.党组书记会前就重大议题班子成员充分进行沟通，杜绝临时动议现象发生。
三、关于“领导班子建设滞后，干部选拔任用不规范”问题的整改情况
（一）针对“领导班子建设滞后”问题的整改情况：1.加紧做好代表候选人推荐、工作报告起草等筹备工作，力争尽快召开第四次代表大会。2.制定《市科协党组中心组学习制度》，认真学习党的基本知识、基本理论、党的重大决策和有关重要文件，不断提高党组中心组成员的理论修养和理论水平。3.扎实开展“两学一做”学习教育，努力使每个党员干部、特别是党员领导干部自觉做到讲政治、顾大局，成为严守党规党纪、忠诚干净担当的合格党员。4.建立《市科协领导班子成员联系科技工作者制度》，切实转变工作作风。5.攻坚克难，努力推动市科技馆建设等大事、难事，发挥好各项职能作用，在开拓创新中提高领导班子建设水平。
（二）针对“干部选拔任用不规范”问题的整改情况：1.深刻认识到干部选拔任用不规范问题的严重性，认真开展了自查、严肃进行了纠正。2.引以为戒，深刻反思，吸取教训，坚决杜绝类似情况发生。在2016年市科协党组开展的所属事业单位竞聘上岗工作和机关选拔任用正科级干部工作中，均严格按照报市委组织部批复的方案进行，以实际行动纠正市委第二巡察组指出的“干部选拔任用不规范”问题。
四、关于“存在弄虚作假顶风违纪”问题的整改情况
（一）针对“以会议费、差旅费名义变相支出公务招待费”问题的整改情况：1.认真调查核实，责令限期整改，有关人员已上交违纪款3万元。2.重新制定实施了《公务接待管理办法》，规定各种公务接待必须提前按照要求履行报批手续，并认真执行。3.严肃公务接待纪律，可接待可不接待的坚决不接待，必要的接待坚决压缩接待陪同人员，真正把公务招待费降下来，杜绝以会议费、差旅费名义变相支出公务招待费、值班补助情况的发生。
（二）针对“‘中央八项规定’出台以来，仍然存在节假日和双休日无正当事由外出用车”问题的整改情况：1.严禁非专职驾驶人员违规驾驶公务车辆。2.重新组织学习“中央八项规定”，下发了《关于进一步加强公务用车管理的通知》，规定双休日或节假日因公用车的申请和报批手续；指定车辆停放场所；加强监督检查，严禁公车私用。3.举一反三，深入整改，纠正巡察之前公务车辆维修和清洗点由科协领导指定的错误行为。
五、关于“违反财经纪律”问题的整改情况
（一）针对“在下属单位报销大量招待、差旅和车辆运行等费用、下属单位无公务用车报销车辆油修费、无会议通知报销会务费、无出差业务报销差旅费”问题的整改情况：1.在认真调查的基础上，责令相关人员限期整改，共上交违纪款4.79万元。2.市科协每年在2个所属单位分别报销5000元车辆运行费的做法已纠正。3.制定《市科协工作规则》，规范各种公务行为，禁止在下属单位报销招待、差旅和车辆运行等费用的行为。4.重新制定实施了《财务管理制度》，杜绝无会议通知报销会务费、无出差业务报销差旅费现象发生。
（二）针对“个别人员涉嫌挪用公款，借款期限远超还款期限”问题的整改情况：1.个别人员涉嫌挪用公款问题，市纪委正在核实。2.经查，2011年4月，1名领导干部在市科技咨询服务中心（该单位已撤销）借培训费、考察费共计4.2万元。该借款已归还。3.加强财务监管工作，规定机关和各所属事业单位每月必须向党组和纪检组报送银行、现金月报表、支出月报表；办公室每月必须向党组和纪检组报送招待费、会议费和车辆燃修费明细表；纪检组不定期对财务工作进行抽查或内部审计，强化资金监督检查。
（三）针对“有的单位负责人直接管账，自开自支，脱离监管”问题的整改情况：1.已免去涉事单位的负责人。2.注销平顶山市学会学研究会。3.充实平顶山市老科技工作者协会秘书处工作人员；平顶山市老科技工作者协会换届工作正在抓紧筹备，拟2016年8月底之前完成换届工作。4.重新制定《平顶山市科协财务管理办法》，明确审批权限、程序和责任，坚决纠正和杜绝所属单位财务混乱不规范、自批自取现象（市反邪教协会办公室、市老科技工作者协会、市学会学研究会）。5.实行“一把手五不直管”制度，即单位“一把手”不得直接行使人事权、工程权、审批权、财务权、执法权等五项权力。
六、关于“项目把关不严”问题的整改情况
（一）针对“项目评审走过场”问题的整改情况：
1.下发《关于推荐平顶山市科学技术协会专家库专家人选的通知》，加快建立市科协专家库，以专家评项目取代领导研究定项目。2.开展下基层调研活动，收集有关细化专家评审、项目考察等关键环节的意见建议，已将规范项目评审工作关键环节的建议上报省科协。3.引以为鉴，规范新开展的创建“五星学会”、提升服务能力等评审工作，力求做到项目评审工作规范化、科学化。
（二）针对“项目申请材料虚假、变相重复申报，且存在其他弄虚作假申报项目、骗取奖补资金”问题的整改情况：1.下发《平顶山市科学技术协会关于开展“基层科普行动计划”获奖项目全面检查的通知》，对2013—2015年期间各县（市、区）获得的国家和省级“基层科普行动计划”表彰项目（科普惠农、科普益民、科普能力提升项目）进行专项检查。2.对有关县（市、区）科协部分项目存在的问题，市纪委正在一并处理中。
下一步，科协党组将按照市委要求，对个别需要逐步解决和上级科协解决的，紧盯不放，积极汇报，持续推进，确保巡察反馈意见件件有着落、事事有回应，取得实实在在的效果。欢迎广大干部群众对市科协巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：市纪委派驻市科协纪检组，电话：6173007；电子邮箱：
pdskexie@126.com。
中共平顶山市科学技术协会党组
2016年10月19日
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